מצדיעים-עקרונות המצע לשיתוף פעולה עם חברי הכנסת
תרומה לקהילה-
1.אנו מתחייבים לפעול בשיתוף פעולה עם משרד החינוך לשיבוץ נכי צה"ל ולוחמים בשיעורי אזרחות וחברה בבתי הספר,על מנת להרצות על מורשת קרב מנסיונם האישי בפעולות צבאיות שהשתתפו בהן הן במלחמות ישראל והן בפעילות השוטפת היום יומית בארץ ובחו"ל,על מנת לקרב את בני הנוער למורשת הצבאית ולמורשת הגבורה כתרומה אישית למדינה...
2.בכוונתנו לפעול בשיתוף פעולה עם משרד החינוך וארגון נכי צה"ל לאירוח תלמידים בבתי הלוחם הפרושים ברחבי הארץ...שיממונם של בתי הלוחם בימי חול זועק לשמיים...בכוונתנו לנצל זאת לטובת אירוח תלמידים בבתי הלוחם השונים ברחבי הארץ-תוך תיאום מראש עם הנהלות בתי הלוחם ומשרד החינוך, אשר ייהנו מפעילויות שונות בבתי הלוחם, אשר תותאמנה במיוחד עבור התלמידים (בבריכה ובחדרי הכושר וכן פעילויות שונות עם כדור...),תוך שילוב הרצאות או סרטים בתחום מורשת הקרב,כאשר את ההרצאות יעבירו,כמובן, נכי צה"ל, אשר ייספרו על קורותיהם ועל נסיבות פציעתם. פעילות זאת ,כמובן תהדק את הקשר בין הנוער המסוייג ביחס לשירות הצבאי שהוא חייב לעשות,לבין מוסדות המדינה והצבא.
פעילות חקיקתית למען נכי צה"ל והלוחמים ותומכי הלחימה וכלל נכי צה"ל-
1. שקיפות מלאה של זכויות הנכים. חובה על עובדי השיקום לחשוף בפני הנכים את כל הזכויות וההטבות המגיעות להם.
2. מינוי רופאים חיצוניים בוועדות רפואיות שלא יקבלו תשלום ממשרד הביטחון ואגף השיקום, כי אם ממשרד הבריאות.
3. הכרה רטרואקטיבית לפגועים פיסיים מיום הכרת הגרימה ולא מיום הכרת הנכות.
4. הכרה רטרואקטיבית של נכי נפש מיום הכרת הגרימה ולא מיום ההכרה. קבלת גמול חד פעמי כפיצוי על סוג נכות זאת כדוגמת הגמול שקיבלו פדויי השבי.
5. נתינת אפשרות לנכה נצרך או נכה שמקבל תג"מ או תט"ר אשר עברו וועדות אשר קבעו כי אינם יכולים לעבוד ולהשתכר עד גובה המשכורת הממוצעת במשק נטו. בתקופת השתכרותם ישולמו לנכים רק התגמולים המגיעים להם. עם הפסקת עבודתם זכויותיהם כחסרי כושר השתכרות יושבו להם מיידית בלא צורך לעבור וועדות נוספות.גמול המחייה של נכים ,אשר וועדה רפואית קבעה כי אינם ברי שיקום וכי אינם יכולים לעבוד יותר יהייה בגובה המשכורת הממוצעת במשק ובנוסף יישלומו לו תגמולי הנכות המגיעים לו כדין , בגין פגימותיו.תגמולי הנכות של הלוחמים ותומכי הלחימה הפצועים ייחושבו אף הם על בסיס המשכורת הממוצעת במשק.הן התגמולים והן דמי המחייה יהיו צמודים למשכורת הממוצעת במשק וייעודכנו, מדי חודש בחודשו בהתאם לעדכון המשכורת הממוצעת במשק.
6. חשיפת וועדת למד לכלל הנכים במצוקה כלכלית ואפשרות היעזרות בה לאחר בדיקת כל מקרה ומקרה.
7. רכישה או שריון חמישה אחוז מכל הבנייה החדשה לטובת נכים נצרכים חסרי דיור ומסירת הדירות לנכים בשכר דירה מסובסד שלא יעלה על 15% מעלות התגמול החודשי שהוא מקבל.
8. תחבורה ציבורית חינם לכל הנכים-החל מ-20% אשר אינם נהנים מרכב רפואי(אוטובוסים ורכבות).
9. הקדשת 5% הכלל הכרטיסים למופעי בידור, סרטים, אירועי ספורט וכדומה לנכים וללוחמים חינם אין כסף.
10. הקמת קרן תרבות לנכים יוצרים, אשר תתגמל-על פי עמידה בקריטריונים-את הנכים בתגמול חודשי קבוע.
11. חיוב קרנות המעניקות מענקי יצירה שנתיים לכלול במענקים שלהם קטגוריה לנכים יוצרים.
12. הקמת מחלקה משפטית שתעניק ייעוץ משפטי בעלות סמלית וטיפול משפטי בעלות סמלית לנכים התובעים את אגף השיקום על החמרה ולתובעים לראשונה את אגף השיקום ,כשיש בסיס לתביעתם.
13. העמדת משכנתאות ללוחמים ותומכי לחימה בגובה של 50 משכורות ממוצעות-צמודות מדד ,אולם ללא ריבית.
14. סבסוד לימוד פסיכומטרי ללוחמים ותומכי לחימה,כך שהסכום המירבי לקורס כזה לא יעלה על 1000 ש"ח בככל מסגרת לימודים בה ירצו להשתלב.
15. סבסוד 40% משכר לימוד אוניברסיטאי שנתי,לתקופה של שלוש שנים בכל מסגרת לימודים בה יבחרו הלוחמים ותומכי הלחימה.
16.כל פעילותנו לשיפור מעמד הלוחמים ותומכי הלחימה פצועי המלחמה ופעולות מבצעיות,ייעשה תוך שמירה על זכויות נכי צה"ל שהוכרו עד כה.
17.הארגון היציג של הלוחמים ותומכי הלחימה הפצועים יפעל לצד ארגון נכי צה"ל, אשר ימשיך לייצג את שאר נכי צה"ל.מצדיעים תייצג פצועי מלחמה ופצועי פעילויות מבצעיות ואימונים- לוחמים,תומכי לחימה וכל נפגע ,אשר הוכר על פי בסיס החוק המקורי , אשר חוקק על ידי ראש הממשלה ושר הביטחון דאז, דויד בן גוריון.
קריטריונים להכרה כנכה צה"ל
(הבסיס לקריטריונים בהם יוכר נכי צה"ל הינו הגדרות החוק המקורי המובאות למטה.)
1. הגדרות
בחוק זה -
"שירות צבאי" ו"שירות" -
(1) שירות בצבא-הגנה-לישראל;
(2) לגבי התקופה שמיום י"ז בכסלו תש"ח (30 בנובמבר 1947) עד יום כ"ט בכסלו תש"ט (31 בדצמבר 1948) - כל שירות אחר ששר הביטחון הכריז עליו, באכרזה שפורסמה ברשומות, כשירות צבאי לצורך חוק זה;
(3) לגבי התקופה שעד יום י"ז בכסלו תש"ח (30 בנובמבר 1947) - שירות פעיל ביחידה לוחמת של ארגון ההגנה בארץ-ישראל וכל שירות אחר בארץ- ישראל ששר הביטחון הכריז עליו, באכרזה שפורסמה ברשומות, כשירות צבאי לצורך חוק זה;
"שירות קבע" - שירות צבאי על פי התחייבות לשירות קבע;
"חייל משוחרר" - אדם ששירת בשירות צבאי ושוחרר מהשירות. לעניין זה - מי ששירת בשירות צבאי ושוחרר מהשירות. לעניין זה - מי ששירת בשירות צבאי שאינו שירות קבע ועבר ברציפות לשרת בשירות קבע, רואים את היום שלפני תחילת שירות הקבע שלו כיום שחרורו מהשירות שאינו שירות קבע;
"חייל בשירות קבע" - אדם המשרת בשירות קבע;
"נכות" - איבוד הכושר לפעול פעולה רגילה, בין גופנית ובין שכלית, או פחיתתו של כושר זה, שבאו לחייל משוחרר או לחייל בשירות קבע כתוצאה של אחת מאלה שאירעה בתקופת שירותו עקב שירותו:
(1) מחלה;
(2) החמרת מחלה;
(3) חבלה;
"נכה" - חייל משוחרר או חייל בשירות קבע, שלקה בנכות;
1א. חבלה בדרך למחנה או ממנו
(א) רואים חבלה שאירעה לחייל או לחייל משוחרר כחבלה שאירעה בתקופת שירותו עקב שירותו גם אם היא נגרמה בדרך אל המחנה או ממנו, ובבד ששהותו מחוץ למחנה הייתה כדין ולא חלו בדרך הפסקות או סטיות של ממש שאין להם קשר עם השירות או עם הדרך אל המחנה או ממנו. לגבי חייל השוהה בחופשה, רואים חבלה כאמור רק אם נגרמה בדרכו מן המחנה אל יעד חופשתו או בדרכו אל המחנה מיעד חופשתו.
(ב) לעניין סעיף זה - "מחנה" - המקום בו שוהה החייל תוך שירותו הצבאי ולגבי איש-מילואים - לרבות מקום התייצבותו;
"חייל השוהה בחופשה" - חייל השוהה כדין מחוץ למחנה שלא במילוי תפקיד בשירות, ולרבות חייל משוחרר בדרכו בחזרה מן השירות.
(ג) לעניין סעיף זה, הטוען שהחייל שהה מחוץ למחנה שלא כדין - עליו הראיה.
9. התנהגות רעה של נכה
נכה שהתנהגות רעה חמורה מצדו גרמה לנכותו לא יחולו עליו הוראות חוק זה המקנות טובות-הנאה כלשהן; אך אם הנכה הוא נצרך, רשאי קצין תגמולים להעניק לו מטובות-ההנאה הניתנות לנכים לפי חוק זה כפי שייראו בעיניו, ובלבד שלא יעלו על טובות-הנאה שהנכה הוא זכאי להם, אלמלא הוראות סעיף זה.
40. דין נכה במאסר
נכה המרצה עונש-מאסר - לא ישולם לו תגמול בעד תקופת-מאסר; אך קצין-תגמולים רשאי להורות שהתגמול, או מקצתו, ישולם לאדם שהנכה חייב במזונותיו.
41. סמל הנכים
(א) ועדה, שאופן הרכבתה וסמכויותיה ייקבעו בתקנות, תעניק לכל נכה, שדרגת-נכותו היא %25או יותר, סמל מיוחד (להלן - סמל הנכים), וכן רשאית הועדה להעניק את הסמל לנכה שדרגת-נכותו פחותה מ- %25אך אינה פחותה מ-,%10 אם היא סבורה כי הוא זכאי לסמל מחמת סוג נכותו, מקבל הסמל רשאי לענדו כל עוד הוא נכה כאמור.
(ב) צורת סמל הנכים, ממדיו ודרכי הענקתו, ההוראות בדבר ייצורו, בדבר המסחר וכל שימוש אחר בו ובדבר האופן שבו יחזיר את הסמל מי שפקעה זכותו לענדו - ייקבעו בתקנות.
42. עבירות
(א) אדם שמסר במזיד לוועדה רפואית, לוועדה רפואית עליונה, לקצין-תגמולים או לועדת-ערעור ידיעה כוזבת בעניין הקשור בזכויותיו לפי חוק זה, דינו - מאסר עד ששה חדשים או קנס עד מאה וחמישים לירות או שני העונשים כאחד.
40. דין נכה במאסר
נכה המרצה עונש-מאסר - לא ישולם לו תגמול בעד תקופת-מאסר; אך קצין-תגמולים רשאי להורות שהתגמול, או מקצתו, ישולם לאדם שהנכה חייב במזונותיו.
41. סמל הנכים
(א) ועדה, שאופן הרכבתה וסמכויותיה ייקבעו בתקנות, תעניק לכל נכה, שדרגת-נכותו היא %25או יותר, סמל מיוחד (להלן - סמל הנכים), וכן רשאית הועדה להעניק את הסמל לנכה שדרגת-נכותו פחותה מ- %25אך אינה פחותה מ-,%10 אם היא סבורה כי הוא זכאי לסמל מחמת סוג נכותו, מקבל הסמל רשאי לענדו כל עוד הוא נכה כאמור.
(ב) צורת סמל הנכים, ממדיו ודרכי הענקתו, ההוראות בדבר ייצורו, בדבר המסחר וכל שימוש אחר בו ובדבר האופן שבו יחזיר את הסמל מי שפקעה זכותו לענדו - ייקבעו בתקנות.
42. עבירות
(א) אדם שמסר במזיד לוועדה רפואית, לוועדה רפואית עליונה, לקצין-תגמולים או לועדת-ערעור ידיעה כוזבת בעניין הקשור בזכויותיו לפי חוק זה, דינו - מאסר עד ששה חדשים או קנס עד מאה וחמישים לירות או שני העונשים כאחד.
(ג) אדם שענד את סמל הנכים, או סמל הדומה לו עד כדי להטעות, ולא היה רשאי לענדו, או שעשה בהם כל דבר אחר שלא הותר לעשותו, דינו - מאסר עד ששה חדשים או קנס עד מאה וחמישים לירות או שני העונשים כאחד
קריטריונים:
1.כל מי שפגע בעת שירותו בסדיר,מילואים או קבע בצה"ל.
2.כל מי שנפגע בעת שירותו בימ"מ ובמשמר הגבול.
3.כל מי ששרת בשירותי הביטחון המוגדרים "משרד ראש הממשלה".
סעיפים 1-3 מתייחסים למוסדות ,אשר במקרה פגיעה או מחלה יוכרו אנשיהם כנכי צה"ל.
4.כל מי מהסעיפים 1-3, אשר נפגע מפעילות חבלנית.
5.כל מי שנפגע במלחמה,פעילות מבצעית,פעילות ביטחון שוטף.
6.כל מי שהיה בתפקיד ונפגע בתאונת דרכים.
7.פגועי תאונת דרכים בדרך לחופשה, אשר יציאתם אושרה כחוק.
8.נפגעי אימונים.
9.חולים במחלות הקשורות בקשר ישיר לפעילותם או מקום עיסוקם:
א.מחלות סרטן הנובעות מקרינת מכשור אלקטרוני.
ב.מחלות הנובעות מזיהומים, עקב תנאים היגייניים לקויים.
ג.מחלות הנובעות מתנאי תעסוקה מבצעית ואימונים.
ד.מחלות אזרחיות,שכיחות התוקפות אנשי קבע, אשר לא משרתים ביחידות שדה או
ביחידות תומכות לחימה לא תוכרנה: סכרת,לחץ דם גבוה,התקפי לב ,פסוריאזיס,מיגרנות ומחלות אזרחיות שכיחות דומות...
תביעות בגין מחלות אלה ודומיהן יוגשו למוסד לביטוח לאומי.
10.אי הכרה בתאונות דרכים במקרים הבאים:
א.נסיעה בחופשה.
ב..נסיעה ללא רישיון או תוך ביצוע עבירת תנועה.
כל תאונת דרכים ,אשר לא נעשתה במסגרת שירות מבצעי או בתפקיד,תטופל על ידי ומול חברות הביטוח ,אשר תישאנה את האחריות לטיפול ותגמול הנפגע על פי החוק.
11.פציעה בחופשה,תוך כדי בילוי פרטי,משחק,טיול אקסטרים או תוך ביצוע עבירה, או תוך מעורבות בקטטות או אירועים פליליים- לא תוכר בכל מקרה.
12.כל פגימה או פציעה- נפשית או פיסית – תוכר מיום קרות הפגימה או מיום קרות האירוע, אשר בגינו קרתה הפגימה והוכרה ולא מיום הגשת התביעה.
13.חיילים בודדים,אשר התנדבו לשירות בצה"ל.
14.חבלני משטרה ואנשי זיהוי פלילי משטרתיים אשר נפגעו ישירות , עקב
טיפול בארועי פח"ע.
אנו מצהירים בזאת- קבל עם ועדה- כי לא ניתן ידינו לכל הפרדה מתוכננת של אגף השיקום ושל וועדות ממלכתיות שקמו לאחרונה למחשבה כי ניתן להעביר חלק מנכי צה"ל המוכרים עתה לטיפול המוסד לביטוח לאומי...אנו נגן בכל תוקף על כל נכה המוכר היום ואשר יוחלט להעבירו לטיפול המוסד לביטוח לאומי ונעשה זאת על חשבון העמותה ובאמצעיה, גם אם הנכה אינו חבר במצדיעים...ההחלטה לגבי נכים ,אשר יועברו לטיפול המוסד לביטוח לאומי תהיה רק לגבי נכים חדשים ,אשר הוכרו על פי הקריטריונים החדשים להכרה שאנו מציעים!
אנו מצהירים בזאת כי כל פעילותנו הפרלמנטרית נעשית ומתבצעת עבור כלל נכי צה"ל ולא עבור מגזר אחד, בלבד מנכי צה"ל...פעילותינו להכרה בנכי מלחמה ובלוחמים ותומכי לחימה פגועי פעילות מבצעית ואימונים באה לצלם מצב הקיים בצבא מאז היווסדו, לגבי תנאי השירות של לוחמים ותומכי לחימה לעומת שאר החיילים ואין היא באה לפגוע ולוא בנכה צה"ל אחג ולא משנה מה היה תפקידו בצבא!